Вас огорчило известие о повышении цен на табак и табачную продукцию в стране, которое имело место с 1 октября 2018 года? Поздравляем! Вы либо являетесь заядлым курильщиком, а таковых во всем мире насчитывается порядка миллиарда человек, то есть, дорогой товарищ, вы не один коптите воздух, либо вы просто вынужденно и пассивно вдыхаете дым, и курит кто-то возле вас. Вам можно посочувствовать, а тому курильщику, который вас регулярно травит, все равно передайте наши поздравления. И знаете почему? Потому, что в отличие от тех 7 млн. человек, которых ежегодно подкашивает глобальная табачная эпидемия, и вы, и он - все еще живы.
Ну, а если серьезно, то почему все-таки в Азербайджане происходит повышение цен на табак? Не сильно, но регулярно. Как утверждают продавцы в торговых точках, очередной рост тоже будет несущественным и составит всего 0,2 маната на каждую пачку. То есть, для человека, выкуривающего в среднем пачку сигарет в день, финансовая нагрузка составит 6 манатов в месяц. Действительно не много, но хотелось бы разобраться в причинах происходящего.
Естественно, первое, что приходит в голову – это резкое сокращение сырьевой базы. Мол, сырьевого табака стало меньше, что и повлекло повышение цены на готовую продукцию. Однако при некотором даже поверхностном анализе статистики выясняется, что ни о каком снижении посевных, в данном случае, и речи быть не может. Так, согласно данным Государственного комитета по статистике, в период с января по июль нынешнего года производство табачных изделий увеличилось почти в три раза. О росте показателей говорят и в Ассоциации производителей и экспортеров табака, которое было учреждено в Азербайджане осенью 2017 года. Еще в момент создания этой организации говорилось, что объемы производства табака в стране к концу 2018 года могут увеличиться на 30%.
Сегодня основными производителям и табачного сырья являются Балакен, Шеки, Исмаиллы, Габала, Лерик и Масаллы. Фермеры этих районов серьезно расширили посевы культуры. К примеру, если в Загатале в 2017 году для производства табака использовалось 600 гектаров земли, то в нынешнем году площадь доведена уже до 800 гектаров. Аналогичная тенденция прослеживается и в других районах. Таким образом, если производство сырья и оказывается воздействие на стоимость готовой продукции, то в случае с табаком мы должны были наблюдать совершенно обратную картину нынешнему росту цен.
Возможно тогда, причина кроется в уменьшении объемов импорта? В страну стали меньше завозить сигарет или табака, что сказалось на цене? Да, в этом есть логика, тем более, что в некотором роде статистика подтверждает такое положение вещей. Согласно данным Государственного таможенного комитета, в январе-июне 2018 года Азербайджан экспортировал табака и его промышленных заменителей на сумму 5,52 млн. долларов, а импортировал - на 60,1 млн. долларов. По сравнению с аналогичным периодом 2017 года экспорт снизился на 9%, импорт - приблизительно на 17%. В структуре общего экспорта страны доля табачной продукции настолько незначительна, что похожа на статистическую ошибку, однако в импорте, в общей позиции продовольственной продукции, скажем в прошлом году, ее доля превысила 16%, что совсем не мало. Таким образом, табак мы, все-таки, ввозим, а вывозим совсем незначительно. Однако если, учесть, что в 2018-ом вырос и экспорт тоже, то данный фактор мог повлиять на рост цен на сигареты.
Между прочим, здесь хотелось бы отметить, что среди стран СНГ не только Азербайджан импортирует табачную продукцию. Страны СНГ не обеспечивают себя этой продукцией полностью, и ввозят примерно 14% реализуемых сигарет. Однако процент импорта постепенно идет на убывание. Крупные производители стремятся перенести производственные мощности на территорию стран, где ведется сбыт продукции. И не исключено, что со временем мы станем свидетелями полного нулевого импорта табачной продукции в страну, при росте экспорта. Тем более, что при слабом манате, он более чем выгоден.
Но, думается, основная причина происходящего в ином. Нравится это курильщикам или нет, но в мире очевидная тенденция повышения цен на табачную продукцию. Такова политика всех международных финансовых институтов стимулирующих рост местного производства в развивающихся странах, ограничивая или полностью воздерживаясь от кредитования сферы табаководства. И такова политика Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), которая, кстати, ежегодно с 1988 года отмечает Всемирный день без табака, в качестве которого было выбрано 31 мая. И потому естественно, что и в Азербайджане 29 декабря 2017 года президент Ильхам Алиев подписал закон «Об ограничении использования табачных изделий», что вытекало из Рамочной Конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, к которой наша страна присоединилась в сентябре 2005 года. В результате закон определил комплекс мер по приведению местного законодательства в соответствии с положением данной Конвенции. И хотя, на первый взгляд, непосредственной связи между подписанным главой государства в июне нынешнего года законом о внесении изменений в Налоговый кодекс и Конвенцией ВОЗ, конечно же, нет, однако в вопросе, регулирующим изменения в связи с повышением налоговой ставки, применяемой к табачным изделиям, наблюдается устойчивость проводимых в стране мер по борьбе с использованием табачных изделий.
Согласно изменениям в статью 190-3.7 Налогового кодекса, ставка акциза теперь составляет 20 манатов на каждые тысячу производимых сигарет против предыдущих 10 манатов. А изменения в статью 190-3.8 Налогового кодекса, определили, что ставка акциза составит 12 манат на каждую тысячу производимых сигарет из табака и их заменителей. До сих пор ставка акциза равнялась 4 манатам. Поправки вступили в силу еще в начале июля 2018 года, однако их действие сказалось на карманах потребителей лишь теперь.
Да, конечно, в сфере системе контроля за импортом и экспортом, утвержденным в соответствии с указом главы государства Ильхамом Алиевым 28 июня этого года, еще многое следует доработать. Мы лишь в начале этого пути, поскольку все еще не налажена единая государственная автоматизированная информационная система учета экспорта и импорта по позициям ввозимых товаров. Государственный контроль над производством и импортом табачных изделий планируется ввести в действие с 1 января 2019 года, а спустя еще три месяца аналогичная система контроля будет внедрена и по алкогольной продукции. И главное, что этот процесс уже начался и указаны четкие сроки конечных результатов проводимых работ.